8月19日,中國共產(chǎn)黨許昌市第八屆委員會第七次全體會議召開,。全會深入學習貫徹黨的二十屆三中全會和省委十一屆七次全會精神,,表決通過《中國共產(chǎn)黨許昌市第八屆委員會第七次全體會議決議》,,審議通過《中共許昌市委關于貫徹黨的二十屆三中全會精神,進一步全面深化改革,、推進城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗區(qū)高質量建設的實施意見》,。

8月19日上午,中國共產(chǎn)黨許昌市第八屆委員會第七次全體會議召開,。記者 牛書培 攝
全會由市委常委會主持,。市委書記史根治作講話,并就《實施意見(審議稿)》向全會作了說明,。

8月19日上午,,市委書記史根治在中國共產(chǎn)黨許昌市第八屆委員會第七次全體會議上作講話。記者 牛書培 攝
全會指出,,黨的二十屆三中全會,,是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期召開的一次十分重要的會議,。全會緊扣推進中國式現(xiàn)代化這一主題,,對進一步全面深化改革作出全面部署,充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央將改革進行到底的堅定決心,,是對新時代新征程舉什么旗,、走什么路的再宣示,在黨和國家發(fā)展史上具有極為重要的里程碑意義,。全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化的決定》,擘畫進一步全面深化改革時代藍圖和戰(zhàn)略舉措,,是指導新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件,。省委十一屆七次全會深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,明確了進一步全面深化改革的“河南方案”“河南行動”,,必將引領全省上下進一步統(tǒng)一思想,、堅定信心,奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設河南實踐新局面,。全市上下要把深入學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務,,認真落實省委十一屆七次全會安排部署,求真務實,、真抓實干,,確保黨中央決策部署和省委工作要求在許昌條條落實、件件落地,、事事見效,。
全會強調,,進一步全面深化改革、推進城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗區(qū)高質量建設,,要堅持馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,,深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想,、新觀點、新論斷,,深入貫徹落實習近平總書記視察河南重要講話重要指示,,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,,堅持解放思想,、實事求是、與時俱進,、求真務實,,進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力,,統(tǒng)籌國內國際兩個大局,,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,,緊緊圍繞“兩個確保”,,落細落實“十大戰(zhàn)略”,充分發(fā)揮全面深化改革對高質量建設城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗區(qū)的引領和推動作用,,以經(jīng)濟體制改革為牽引,,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,,更加注重系統(tǒng)集成,,更加注重突出重點,更加注重改革實效,,為推進中國式現(xiàn)代化建設許昌實踐提供強大動力和制度保障,。全會明確我市進一步全面深化改革的目標任務、基本原則等,。
全會提出,,要構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,更好發(fā)揮市場機制作用,,堅持和落實“兩個毫不動搖”,,深化國資國企改革,優(yōu)化非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,,完善市場經(jīng)濟基礎制度,,推進要素市場化改革,營造公平競爭的市場環(huán)境,,實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,,激發(fā)全社會內生動力和創(chuàng)新活力。
全會提出,,要健全推動經(jīng)濟高質量發(fā)展體制機制,,堅持以新發(fā)展理念引領改革,健全因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力體制機制,,健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度,,完善發(fā)展服務業(yè)體制機制,健全現(xiàn)代化基礎設施建設管理體制機制,,健全產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展體制機制,,深入實施質效提升行動,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,,加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,,著力打造經(jīng)濟強市。
全會提出,,要推進創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革,,深化教育綜合改革,打造高能級創(chuàng)新載體,,深化科技管理體制改革,,加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合,完善科技成果轉移轉化機制,,深化人才發(fā)展體制機制改革,,深入實施科技賦能行動,強化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,,提升創(chuàng)新體系整體效能,,著力打造創(chuàng)新強市。
全會提出,,要完善經(jīng)濟治理體制機制,,建立健全體現(xiàn)新發(fā)展理念、與推動高質量發(fā)展相適應的經(jīng)濟治理體系,,完善規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調機制,,完善擴大內需體制機制,深化財稅體制改革,,深化地方金融改革,,提升治理經(jīng)濟的能力和水平,。
全會提出,要完善區(qū)域協(xié)調城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,,統(tǒng)籌新型工業(yè)化,、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,健全區(qū)域協(xié)調發(fā)展機制,,深化國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設,,健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制,深化縣域經(jīng)濟改革,,鞏固和完善農村基本經(jīng)營制度,,完善強農惠農富農支持制度,健全糧食安全保障制度,,深化土地制度改革,,深入實施協(xié)同共建行動,著力縮小城鄉(xiāng)差距,,促進共同繁榮發(fā)展,。
全會提出,要構建更高水平內陸開放體制機制,,堅持以開放促改革,,優(yōu)化開放平臺能級提升體制機制,深化外貿體制改革,,深化外商投資和對外投資管理體制改革,,深入實施開放提質行動,建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制,,著力打造開放強市,。
全會提出,要健全全過程人民民主制度體系,,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,,加強人民當家作主制度建設,健全協(xié)商民主機制,,健全基層民主制度,,完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,把人民當家作主具體,、現(xiàn)實體現(xiàn)到政治生活和社會生活各方面,。
全會提出,要完善全面依法治市體系,,堅持走中國特色社會主義法治道路,,深化立法領域改革,深入推進依法行政,健全公正執(zhí)法司法體制機制,,完善推進法治社會建設機制,,加強涉外法治建設,建設更高水平的法治許昌,。
全會提出,,要深化文化體制機制改革,學習貫徹習近平文化思想,,完善意識形態(tài)工作責任制,,優(yōu)化文化服務和文化產(chǎn)品供給機制,,健全文旅文創(chuàng)融合發(fā)展體制機制,,健全網(wǎng)絡綜合治理體系,深入實施文化沁潤行動,,推動人民群眾精神文化生活富足,,著力打造文化強市。
全會提出,,要深化民生領域改革,,貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,健全城鄉(xiāng)居民收入增長機制,,健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制,,健全社會保障體系,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,,健全人口發(fā)展支持和服務體系,,持續(xù)深化社會事業(yè)混合所有制改革,深入實施增收富民,、提標擴面行動,,深化便民利民微改革,持續(xù)解決好人民群眾急難愁盼問題,,不斷滿足人民對美好生活的向往,。
全會提出,要深化生態(tài)文明體制改革,,完善生態(tài)文明基礎體制,,健全生態(tài)環(huán)境治理體系,健全綠色低碳發(fā)展機制,,加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制,,深入實施綠色低碳行動,著力打造生態(tài)強市,。
全會提出,,要完善維護國家安全體制機制,全面貫徹總體國家安全觀,推進國家安全體系建設,,完善公共安全治理機制,,健全城鄉(xiāng)社會治理體系,落實跨軍地改革,,深入實施四治融合行動,,全面提升平安許昌建設水平,實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全良性互動,。
全會強調,,要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,堅定維護黨中央對進一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領導,,深化黨的建設制度改革,,縱深推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,完善改革推進落實機制,,提高黨對進一步全面深化改革,、推進城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗區(qū)高質量建設的領導水平。
全會指出,,今年以來,,市委團結帶領全市廣大干部群眾,堅持以高質量建設城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗區(qū)統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,,心無旁騖抓發(fā)展,、全力以赴拼經(jīng)濟、集中精力抓項目,,生產(chǎn)供給穩(wěn)步增加,,投資拉動作用明顯,新舊動能加快轉換,,消費市場活力釋放,,社會大局和諧穩(wěn)定,干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進,、穩(wěn)中提質、穩(wěn)定向好態(tài)勢,,為確保全年目標任務如期完成打下了堅實基礎,、爭取了工作主動。要堅持穩(wěn)中求進,、進中提質,,因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力,,以進一步全面深化改革推動高質量發(fā)展,增強經(jīng)濟持續(xù)回升向好態(tài)勢,,堅定不移完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,,推進城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗區(qū)高質量建設,為全國,、全省大局貢獻許昌力量,。
一要增強機遇意識,把政策用好,。把國家,、省重大政策弄清弄透,把落地轉化的著力點,、突破口找準找實,,強化政策直達快享、跟蹤問效,,把政策落實到企業(yè)上,、項目上,。
二要突出創(chuàng)新引領,,把動能蓄足。堅定走好創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展“華山一條路”,,緊抓創(chuàng)新平臺,、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新人才,、創(chuàng)新生態(tài),,以創(chuàng)新之力催生穩(wěn)增長的支撐點、調結構的突破點,、新動能的生長點,。
三要堅持精準發(fā)力,把產(chǎn)業(yè)做強,。緊盯十大產(chǎn)業(yè)集群和16條重點產(chǎn)業(yè)鏈,,著力做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基本盤、推動新興產(chǎn)業(yè)成支柱,、搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點,,持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)能級,。
四要深化“三個一批”,,把項目抓實。牢固樹立“項目為王”理念,,科學謀劃項目,,精準招引項目,強力推進項目,以高強度高質量投入換來高水平高效益產(chǎn)出,。
五要著力助企紓困,,把環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。深化“萬人助企聯(lián)鄉(xiāng)幫村”工作,,提振民營經(jīng)濟發(fā)展信心,,加大降本減負力度,深化營商環(huán)境綜合配套改革,,增強經(jīng)營主體活力,,穩(wěn)定市場預期。
六要深入挖掘潛力,,把消費激活,。全面推進大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新,強化消費引流擴源,,系統(tǒng)性提升“吃住行游購娛”服務品質,,打造更多沉浸式、互動式,、體驗式消費場景,,培育形成消費新增長點。
七要促進城鄉(xiāng)融合,,把優(yōu)勢放大,。務實推進鄭許一體化,持續(xù)提升城市功能,,實施城市更新行動,,推進鄉(xiāng)村全面振興,把城鄉(xiāng)融合先行優(yōu)勢,、試點優(yōu)勢放大成現(xiàn)實優(yōu)勢,、發(fā)展優(yōu)勢。
八要擴大對外開放,,把空間拓寬,。在提升開放平臺能級、培育外貿新動能,、完善開放服務功能上下功夫,,以高水平開放不斷引進新變量、塑造新優(yōu)勢,、拓展新空間,。
九要加快綠色轉型,把底色擦亮,。協(xié)同推進降碳,、減污,、擴綠、增長,,以生態(tài)環(huán)境治理倒逼發(fā)展方式轉變,,不斷擦亮高質量發(fā)展的鮮明底色。
十要防范化解風險,,把底線守牢,。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,控新治舊,、抓源治本,,抓實安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等工作,,下先手棋,、打主動仗,努力實現(xiàn)本質安全,。
全會強調,,要把堅持和加強黨的領導貫穿經(jīng)濟工作各領域全過程,鞏固深化黨紀學習教育成果,,扛穩(wěn)政治責任,,前瞻思考謀劃,提升專業(yè)素養(yǎng),,樹牢實干導向,,以釘釘子精神抓好改革落實,,以擔當實干推動高質量發(fā)展,,扎實推進中國式現(xiàn)代化建設許昌實踐。
全會號召,,全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,,在省委堅強領導下,高舉改革開放旗幟,,凝心聚力,、克難攻堅,奮力開創(chuàng)我市進一步全面深化改革新局面,,為譜寫新時代新征程中原更加出彩的絢麗篇章增添許昌光彩,。
市委委員、市委候補委員出席會議,。不是市委委員,、市委候補委員的在職市級領導同志,市委副秘書長,,市紀委副書記,,市直和駐許單位主要負責同志,;各縣(市、區(qū)),、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),、許昌經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、東城區(qū)黨政主要負責同志,,省級以上開發(fā)區(qū)黨工委主要負責同志,;部分市八次黨代會基層一線代表;部分重點企業(yè)主要負責人等列席會議,。